[老人院][護老院][安老院]【01觀點】張建宗鼓勵長者工作前 請先改革福利勞工保障

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張建宗發表網誌,擔憂香港的長遠的勞動力質量不足,遂鼓勵年長人士重投就業市場。他列舉放寬保安牌照年齡上限,諮詢公眾延長新入職公務員服務年期,以及年內改善「中年就業計劃」,發放短期在職培訓津貼給聘用年長人士的僱主為例,以示政府以身作則。政府在三星期前回覆立法會議員相關質詢,指一直也鼓勵僱主改善僱傭措施,善待年長僱員。再培訓局會提供培訓課程協助年長人士投入職場。

香港65歲及以上的勞動人口,由2007年的4.28萬人,增至2017年的12.7萬人,佔同年齡層比例,由5.3%增至11%。參考立法會資料文件,這個比例較2015年,鄰近的南韓(31%)、新加坡(26%)和日本(22%)低。港府估算整體勞動人口及參與率在未來十多年下降,或許因此,張建宗認為有條件提升長者勞動人口參與率,補充勞工供應。

不過,不少長者在職場面對兩大問題:薪金和工作障礙。在2016年,長者的每周工作時數中位數為42小時,較整體工作人口的45小時低。每月收入中位數為1萬元左右,普遍低於整體工作人口的1.5萬元。

當然,工作時數低,兼職上班也是每月收入低的原因。我們不能忽視,近7成長者勞工從事低技術工作,卻只賺取最低工資,薪水微薄。長者從事清潔工,日曬雨淋,困在潮濕環境,欠缺防護措施,比比皆是。誰不想做更舒適的工作?現況是,部份長者教育程度低,加上病痛較多,限制擇業。

更重要的是,一些長者工作並非自願,是因為積蓄不夠退休之用,現時福利保障不足,加上病痛帶來醫藥開支,他們才迫於無奈,重投職場。香港的長者貧窮狀況迅速惡化,人數由2009年36.6萬人,增至2016年的47.8萬人。在各項政策介入後的貧窮長者數目,仍然有33.7萬人,佔長者人口31.6%。一大原因是強積金和福利制度仍有缺陷。強積金的儲錢功能本來有限,還被長期服務金及遣散費對沖,長者員工離職時取得的供款,大打折扣。全民退休保障更是遙遙無期。面對未知的壽命,長者趁有體力時多掙一點,減慢耗用儲蓄,不得不工作。

「01周報」早前報導職業司機高齡化。有業界人士指,司機行業入行門檻低、工作時間具彈性,吸引不少長者入行。不過,的士、紅色公共小巴司機大多自僱,缺少僱主協助供款,強積金累計金額低,不足以應付晚年生活,變相迫使延長工作年期以增加儲蓄。

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